Déjà les thèmes sociaux mobilisent les organisations syndicales inquiètes de la possible paralysie de la vie politique. De nombreux appels à la grève dans certains secteurs, comme les transports ou la radio-télévision publique viennent alimenter l’effervescence actuelle. Un troisième « tour » social s’annonce-t-il ?

Les traditionnelles manifestations du 1^er mai auraient dû s’en faire l’écho. Cependant, au lendemain de la ré-élection d’Emmanuel Macron, cette journée symbolique de revendications n’a pas mobilisé beaucoup plus qu’en 2021 (respectivement 117 000 manifestants contre 105 000) et même moins qu’en 2019 (166 000 manifestants selon le comptage du ministère de l’Intérieur) dans un pays qui compte pourtant 25,9 millions de salariés.

La période 2020-2022 a certes vu les syndicats afficher leur opposition à toute nouvelle réforme des retraites, malgré de profonds désaccords entre eux sur le sujet. Les congrès récents de syndicats comme Force ouvrière et la CFDT ont d’ailleurs illustré les difficultés de parvenir à une vision et action communes.

Pour la première, la réforme des retraites est bien « la mère des batailles » à venir. A la CFDT, les congressistes ont même verrouillé strictement les possibilités de négocier sur le sujet (débat 9).

Faut-il en conclure qu’il y aura un automne chaud ? Certes l’impasse politique actuelle – du fait de l’absence de majorité parlementaire – hypothèque cette réforme. Mais bien d’autres questions – la hausse des prix, les salaires, le pouvoir d’achat, une relation au travail transformée par l’épidémie de covid… – pourraient conduire à ce « tour social »… et la rue tenter à sa manière de débloquer la crise politique.

Depuis cinq ans, l’Observatoire du bien-être le Centre pour la recherche économique et ses applications (CEPREMAP), dresse un portrait de la France au prisme du bien-être subjectif. Le dernier rapport, qui s’appuie sur une enquête trimestrielle de 20 questions, donne aujourd’hui l’image d’une population dont le niveau de bien-être s’est retrouvé fortement influencé par la pandémie de Covid, surtout par les confinements et déconfinements successifs, et pour laquelle les craintes liées à l'inflation s'intensifient.

Ainsi, au printemps 2020, l’entrée en confinement a représenté un choc pour beaucoup de Français, qui ont dû s’adapter brutalement au travail à distance, à l’école à la maison et à la fermeture des lieux de sociabilité. L’enquête CoviPrev de Santé publique France montre ainsi un niveau de satisfaction dans la vie fortement déprimé dans les premières semaines du confinement au mois de mars et d’avril.

La guerre en Ukraine a, depuis février 2022, rapidement monopolisé les préoccupations, géopolitique d’abord mais aussi celles de la population française déjà fragilisée par la crise sanitaire. Cette dernière, si elle a relativement épargné les salariées et les salariés en contrat stable grâce au dispositif de l’activité partielle, a particulièrement touché les travailleurs et travailleuses précaires, indépendants et intérimaires avec une réduction de revenu et une incertitude quant à leurs horizons professionnels.

Selon le baromètre CSA d’avril 2022, le conflit occupe désormais la deuxième place derrière la perte de pouvoir d’achat. Aux combats s’est ajoutée une augmentation fulgurante du coût de l’énergie (plus du 20 % en plus du 2021), suivie d’une hausse généralisée des prix, notamment liés à l’alimentaire, aux produits manufacturés et aux services. L’inflation atteint en 2022 son niveau le plus haut depuis des décennies : un bond du 4,8 % sur un an, selon les données Insee d’avril 2022. Premier exemple parmi d’autres, le prix de l’essence qui atteint désormais à plus de 2 euros le litre.

De fait, les personnes et les ménages les plus précaires sont les premiers concernés. D’après un rapport de 2018 de la DREES, 40 % des Français disposent d’un niveau de vie de moins de 1582 euros mensuels (ménages définis comme « modestes »). En 2019 ce sont 9,2 millions de personnes (14,6 %) qui vivent sous le seuil de pauvreté monétaire fixé à 1 102 euros mensuels (60 % du niveau de vie médian de la population).

Les aides accordées aux ménages pauvres par les collectivités territoriales forment un domaine peu exploré par les chercheurs spécialistes de la protection sociale et de la lutte contre la pauvreté.

Leurs études se focalisent sur les aides nationales et légales, telles que le RSA et les allocations logement, alors que le système français de soutien aux bas revenus comprend aussi un vaste ensemble d’aides sociales secondaires qu’on regroupe sous l’appellation de « droits connexes ».

Ces prestations rassemblent des aides à caractère national tels la prime de Noël, les exonérations de la contribution à l’audiovisuel public, l’abonnement et la réduction sociale du tarif du téléphone, la couverture maladie universelle (CMU) et la CMU complémentaire (remplacée par la Complémentaire santé solidaire depuis le 1^er novembre 2019).

À l’heure actuelle, en France, plus de 700 000 personnes âgées très dépendantes sont accueillies en Ehpad (établissements d’hébergement pour personnes âgées dépendantes). Compte tenu du vieillissement de la population, le nombre de résidents de ces structures va croître dans les années à venir : en 2030, 35 % des Français auront plus de 65 ans, ce qui aura pour conséquence une augmentation du taux de vieillissement avec dépendances. Les projections actuelles prévoient un manque de 100 000 places en Ehpad pour accueillir les personnes âgées concernées.

À ce problème structurel s’ajoute le fait que la grande majorité des personnes sondées affirment préférer rester à leur domicile plutôt que d’entrer en Ehpad (83 % selon une enquête CSA de 2016), 85 % d’après l’IFOP en 2019, 90 % selon Opinion Way en 2012). Nul doute que la publication, en janvier 2022, du livre « Les Fossoyeurs », qui a projeté une lumière crue sur « dysfonctionnements significatifs […] au détriment de la prise en charge des résidents » du groupe Orpea, numéro un mondial du secteur des Ehpad, n’a pas arrangé les choses.

Cette parole citoyenne forte ne peut être ignorée, et il faut donc proposer d’autres modèles d’accueil et d’hébergement pour les personnes très âgées dont les dépendances ne permettent plus le maintien à leur domicile.